バットマンとベインの戦いの後、脊椎骨が折れ、病気で寝ていた。ベインはこれに乗じてアカム狂人院の囚人たちを釈放した。一方、スノーデン氏は国家情報を敵国に売り渡し、国際情勢を逆なでした。米帝はすでに深刻な内憂外患の中にいた……